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石家庄市人民政府办公厅文件
石政办发〔2018〕29号

石家庄市人民政府办公厅

关于印发《石家庄市2018年清理违法用地

专项行动奖惩暂行办法》的通知

各县(市、区)人民政府,高新区、循环化工园区和综合保税区管委会,市政府有关部门:

《石家庄市2018年清理违法用地专项行动奖惩暂行办法》,已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

石家庄市人民政府办公厅

2018622

(此件公开发布)

石家庄市2018年清理违法用地专项行动奖惩暂行办法

第一章  总则 

第一条  为深入推进土地利用管理规范化、制度化,?#34892;?#36943;制违法违规用地行为,将各县(市、区)的经济社会发展用地需求与土地管理水平相结合,把违法违规用地整改成效和实行奖惩制度挂钩相结合,制定本办法。

第二条  奖励措施适用对象:适用于除指定的桥西区、新华区、长安区、裕华区、正定新区、综合保税区和矿区、高新区、循环化工园区等9个区外的15个县()。惩处措施适用于所有县(市、区)。

第三条  截止数据以2018531日上报国家土地督察?#26412;?#23616;和省国土厅的为准;排序数据以国家土地督察?#26412;?#23616;和省国土厅核查验收通过的为准。排序数据扣除了国家、省重点项目、市级重大基础设施和民生公益项目的面积,市级工业企业重点项目扣除一半面积。

第二章  奖励

第四条  从市本级的占补平衡指标中预留1000亩指标,作为对日常土地管理秩序好、违法违规用地少,例行督察和卫片执法监督检查整改力度大的县(市、区)进行阶梯奖励。奖励排序取前5名,第一名奖励300亩、第二名奖励250亩、第三名奖励200亩、第四名奖励150亩、第五名奖励100亩。奖励的占补平衡指标不能用于房地产开发建设项目。

第五条  计?#22336;?#27861;。按照违法用地面积总比例计分排序,其中例行督察整改占排序数据比重40%2017年度卫片整改占排序数据比重60%2017年度卫片,初始违法占地比例和拆除复耕耕地面积比例分别按40%60%作为权重参考计分。

计?#22336;?#20540;以百分比数为实际分值。例行督察计分指标1项:整改耕地面积百分比分值;2017年度卫片计分指标2项:初始违法百分比分值和拆除复耕率百分比分值。

例如:长安区例行督察整改到位率为80%2017年度卫片初始比例为70%,拆除复耕率比例为50%。计?#22336;?#27861;如下:

(一)例行督察分值计算:80×40%=32分;

(二)2017年度卫片分值计算:

1初始比例分值计算:(100-70)×40%=12分;

2拆除复耕率比例分值计算:50×60%=30分;

32017年度卫片分值为:(12+30)×60%=25.20分。

(三)长安区总分值:例行督察分值+2017年度卫片分值=32+25.20=57.20分。

第六条  2017年度卫片违法?#21152;?#32789;地面积占新增建设用地?#21152;?#32789;地总面积比例到整改时限仍超过15%和例行督察未按整改时限达到整改要求的,一律取消奖励资格,同时采取惩处措施,待进一步整改到位后方可取消惩处措施。

第三章 惩处

第七条  例行督察和2017年度卫片整改任务凡是到时限未达比例要求的,市政府对相关县(市、区)采取如下惩处措施:

(一)不予配备产能指标;

(二)占补平衡指标不予挂钩;

(三)不予调整土地利用总体规划;

(四)暂停下达的建设用地计划指标执行;

(五)对日常土地管理秩序差、违法违规用地多,例行督察和卫片执法监督检查整改力度小的后3名县(市、区)、后5名乡(镇、办)和后15名村(居)追究责任,涉及的县处?#23545;?#20219;人员报市政府转市纪委监察委按程序进行责任追究;其他相关责任人员按照干部管理权限报市政府转相关县(市、区)政府按程序进行责任追究。

第四章  其它

第八条  市国土?#25351;?#36131;统计和排序,提出奖励初步方案,上报市政府批准。

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